[학생활동] '사랑의 불시착'

학생활동 '사랑의 불시착'을 통해 북한의 '지속가능발전' 상황 이해하기 

학습목표

• SDGs의 개념과 목적을 이해하고, 국제사회가 추구하는 지속가능한 개발 방향을 설명할 수 있다.
• 드라마 속 북한의 모습을 통해 현실의 개발 격차 문제를 비판적으로 해석할 수 있다.
• UN 및 통계청의 데이터를 활용해 북한의 지속가능발전 수준을 객관적으로 분석할 수 있다.
• 다른 개발도상국 사례를 비교하여, 북한 개발의 장애 요인과 개선 가능성을 토의할 수 있다.
• 남북협력 가능성에 대해 판단하고, 평화와 협력의 관점에서 발전 전략을 제안할 수 있다.

한국 드라마 '사랑의 불시착' 속 북한의 모습은 얼마나 사실일까?

 

tvN 인기 드라마 '사랑의 불시착'은 우연한 사고로 북한에 불시착 한 남한 여성의 북한 생존기를 다루고 있다. 이 드라마는 북한의 생활상을 생생하게 표현하여 많은 사람들의 관심을 끌었다. 드라마의 소재나 배경을 정확하게 묘사하기 위해 실제 탈북자에게 자문을 구한 것으로 알려졌다. 북한은 현재 얼마나 잘 살고 있을까? 북한 사람들의 생활은 나아지고 있을까? 북한에 대해서는 정보나 데이터가 많지 않기 때문에 이러한 질문에 답하는 것이 쉽지 않다. 본 활동에서는 UN 지속가능발전목표(SDGs)가 제시한 기준을 바탕으로 북한의 발전 수준을 확인해 본다. UN의 지속가능발전 목표는 유엔에 속한 국가들이 사회개발, 경제개발, 환경보호, 정의 실현, 민주주의 달성을 위해 설정한 공동의 목표이며, 17개의 세부 목표로 구성되어 있다. 북한은 1991년 남한과 함께 유엔에 가입하였다. 

활동방법

1. 드라마 장면을 보고 어떤 문제인지 이야기해본다.
2. 관련된 지속가능발전목표(SDGs)와 세부목표를 연결해본다.
3. 북한의 실제 데이터를 찾아보고, 상황이 개선되었는지 평가한다.
4. 다른 개발도상국의 사례를 살펴보고, 북한에 적용 가능한지 판단한다.
5. 남북협력으로 어떤 SDGs 목표를 개선할 수 있을지 아이디어를 제안한다.

활동지 파일

5-1.pdf

2.05MB

---

활동 1. 드라마 장면을 통해 북한의 SDG 분석하기 

장면 #1

며칠을 굶은 꽃제비가 5중대의 옷을 훎치다 붙잡힌다. '꽂제비'는 북한에서 일정한 거주지 없이 떠돌며 구걸하는 북한 어린이를 의미하는 말이다.
데이터	- 영양 부족 인구 비율 : 2011년 38.2%에서 2020년 41.6%로 증가 - 5세 미만 발육부진 아동의 비율 : 2013년 24.4%에서 2022년 16.8%로 감소
이 장면은 어떤 SDG와 관련 있는가?	SDG 2: 기아 종식
데이터로 볼 때, 북한의 상황은 좋아지고 있는가?	혼합된 경향이 보인다. 영양 부족 인구 비율은 증가하여 전반적인 식량 상황은 악화되었음을 보여준다. 그러나 5세 미만 아동의 발육부진 비율은 감소해 영양의 질측면에서는 일부 개선이 있었음을 알 수 있다.
이 드라마 장면은 실제 북한 현실을 얼마나 반영하고 있는가?	꽤 사실적으로 반영된 것으로 보인다. 드라마 속 '꽃제비'(거리 아동) 등은 실제로 취약 계층의 식량 접근성 문제를 보여주며, 데이터에서도 나타나듯 전체 영양 상태는 악화되고 있어 현실과 일치하는 측면이 있다.
이 문제의 원인은 무엇일까? (가장 적절한 원인 3가지를 선택해 보자) *모두 문제의 원인과 관련있는 요인들입니다.	[ V ] 제도적 요인: 중앙 배급 중심의 비효율적 식량 분배 체계와 지역·계층 간 접근성 격차 [ V ] 경제적 요인: 국제 제재로 인한 식량·비료·농자재 수입 제한 및 시장 기능 위축 [   ] 환경·지리적 요인: 산지 지형과 잦은 가뭄·홍수 등 자연재해로 농업 생산 불안정 [ V ] 기술·인프라 요인: 냉장·저장·운송 시설 부족으로 외곽 지역에 식량 공급 어려움 [   ] 사회·문화적 요인: 고아·노약자·장애인 등 취약 계층에 대한 구조적 차별과 돌봄 부재

장면 #2

만복(귀때기)의 아기가 전염병(신종플루)에 걸렸다. 치료를 위해 병원을 방문했지만 병원에도 치료제가 없다.
데이터	- 기대수명: 약 72세 / 한국 83세 - 유아사망률(1세 미만): 16.3명/1,000명 (2021년 기준) / 한국 2.5명 - 필수 백신 접종률: 약 84% (국제 지원에 의존) / 한국 98%
이 장면은 어떤 SDG와 관련 있는가?
데이터로 볼 때, 북한의 상황은 어떤 수준인가?
이 드라마 장면은 실제 북한 현실을 얼마나 반영하고 있는가?
이 문제의 원인은 무엇일까? (가장 적절한 원인 3가지를 선택해 보자)	[   ] 제도적 요인: 의약품 공급 체계와 질 관리를 포함한 공공의료 시스템 운영상의 구조적 한계 [   ] 경제적 요인: 제재와 외화 부족으로 인한 약품·의료기기 수입 어려움 및 재정 취약 [   ] 환경·지리적 요인: 농촌·산간 지역의 병원 접근성 부족 및 보건소 인프라 미비 [   ] 기술·인프라 요인: 병원 내 노후한 설비, 전력 부족, 의약품 보관시설 미흡 [   ] 사회·문화적 요인: 일부 지역의 전통적 질병 인식과 현대의학 불신으로 의료 이용 기피

장면 #3

5중대는 사택에서 지하수를 퍼올릴 수 있는 수동펌프를 설치했다. 상수도가 없는 마을에서는 강이나 우물에서 물을 길어 먹어야 한다.
데이터	- 안전한 식수 접근율: 약 86% (2020년 추정, 도시-농촌 격차 큼), 일부 지역에서는 수동 펌프, 강물 의존 - 위생 시설 접근율: 약 70% 이하 (유니세프 자료 기준), 하수 시스템 미비
이 장면은 어떤 SDG와 관련 있는가?
데이터로 볼 때, 북한의 상황은 어떤 수준인가?
이 드라마 장면은 실제 북한 현실을 얼마나 반영하고 있는가?
이 문제의 원인은 무엇일까? (가장 적절한 원인 3가지를 선택해 보자)	[   ] 제도적 요인: 위생·식수 시설에 대한 국가 차원의 투자 우선순위 낮음 [   ] 경제적 요인: 상수도 및 정수 설비 구축에 필요한 재정·자재 부족 [   ] 환경·지리적 요인: 지역 간 수자원 불균형, 가뭄 등 자연 조건으로 수질·수량 불안정 [   ] 기술·인프라 요인: 상수도망 부재, 정수장비 노후, 펌프 등 설비 유지 어려움 [   ] 사회·문화적 요인: 위생 교육 부족으로 오염수 사용에 대한 경각심 미흡

장면 #4

은동은 중대장이 연탄을 연료로 사용하는 것을 보고 부러워한다. 은동의 고향마을에는 나무를 연료로 사용하고 있다.
데이터	- 전기공급률: 추정 61% 이하 (농촌은 더 낮음) - 청정 연료 사용률: 15% 미만 (대부분이 나무, 석탄, 낙엽 등 비위생적 연료 사용) - 취사용 연료: 바이오매스 주류(건강과 산림파괴 문제 유발 가능)
이 장면은 어떤 SDG와 관련 있는가?
데이터로 볼 때, 북한의 상황은 어떤 수준인가?
이 드라마 장면은 실제 북한 현실을 얼마나 반영하고 있는가?
이 문제의 원인은 무엇일까? (가장 적절한 원인 3가지를 선택해 보자)	[   ] 제도적 요인: 에너지 정책이 석탄 등 전통 에너지 중심이며 재생에너지 전략 부재 [   ] 경제적 요인: 발전 인프라 확장 및 청정연료 도입에 필요한 자금 부족 [   ] 환경·지리적 요인: 재생에너지(풍력, 수력 등)에 적합한 자연 조건 부족한 지역 존재 [   ] 기술·인프라 요인: 송전망 노후화, 전력 부족, 가정용 태양광 등 대체기술 확산 부족 [   ] 사회·문화적 요인: 청정 연료나 에너지 효율 기기에 대한 인식·수용도 낮음

장면 #5

주인공 세리는 남쪽에 자신의 상황을 알리고 싶지만 북한에서는 인터넷 사용이 어렵다.
데이터	- 인터넷 보급률: 일반 주민 사실상 0% (외부망 차단, 내부망(광명망) 제한적 사용) - 스마트폰 보급률:약 20% 추정, 제한된 기능 (앱·데이터 사용 제한) - ICT 산업기반: 독자적 운영체계(붉은별), 정보검열 강화 (외부 정보 유입 차단 목적)
이 장면은 어떤 SDG와 관련 있는가?
데이터로 볼 때, 북한의 상황은 어떤 수준인가?
이 드라마 장면은 실제 북한 현실을 얼마나 반영하고 있는가?
이 문제의 원인은 무엇일까? (가장 적절한 원인 3가지를 선택해 보자)	[   ] 제도적 요인: 정보 통제 강화와 ICT 산업에 대한 국가 주도의 제한적 투자 [   ] 경제적 요인: 외화 부족으로 통신 장비·기술 도입이 어려움 [   ] 환경·지리적 요인: 산악·오지 지역의 통신망 구축이 물리적으로 어려움 [   ] 기술·인프라 요인: 광대역망, 기지국 등 통신 인프라 확산 지연 및 품질 저하 [   ] 사회·문화적 요인: 정보 유입에 대한 불신과 디지털 리터러시 부족

장면 #6

서단의 어머니는 여성이지만 평양에서 백화점을 운영하며 큰 재산을 축적한 인물로 등장한다.
데이터	- 여성 경제활동 참가율: 약 73% (형식상 높음), 실질적 고용 질이나 지위는 낮음 - 여성 고위직 비율: 매우 낮음, 정치·행정 고위층 대부분 남성 중심 - 여성 자영업: 일부 장마당, 시장 활동에서 여성 주도,시장화 속 여성 ‘생계형 리더’ 증가 현상 존재
이 장면은 어떤 SDG와 관련 있는가?
데이터로 볼 때, 북한의 상황은 어떤 수준인가?
이 드라마 장면은 실제 북한 현실을 얼마나 반영하고 있는가?
이 문제의 원인은 무엇일까? (가장 적절한 원인 3가지를 선택해 보자)	[   ] 제도적 요인: 여성의 고위직 진출 제한 및 법·제도적 보호 미흡 [   ] 경제적 요인: 여성의 고용 기회 제한 및 성별 임금 격차 지속 [   ] 기술·인프라 요인: 여성 대상 직업교육, 디지털 역량 강화를 위한 기반 부족 [   ] 사회·문화적 요인: 전통적인 성역할 인식과 여성의 공적 역할에 대한 편견 존재

자료. SDG 목표 의미 주요 세부 지표  

SDG 목표	의미	주요 세부 지표
SDG 2. 기아 종식	모두가 충분하고 건강한 음식을 섭취할 수 있도록 한다.	- 2.1.1 영양부족 인구 비율 - 2.2.1 5세 미만 아동의 발육부진율 - 2.3.1 소규모 식량 생산자의 농업 생산성
SDG 3. 건강과 웰빙	모든 사람들이 건강하게 살아갈 수 있는 환경을 만든다.	- 3.3.3 결핵 발생률 - 3.8.1 보편적 보건서비스 적용률 - 3.c.1 의료 인력 밀도 및 분포
SDG 5. 성평등	남성과 여성이 동등한 권리와 기회를 갖도록 한다.	- 5.5.1 국회 및 고위직의 여성 비율 - 5.5.2 관리직 여성 비율 - 5.a.1 여성의 재산 소유 및 통제 비율
SDG 6. 깨끗한 물과 위생	모든 사람이 안전한 물과 위생시설을 이용할 수 있도록 한다.	- 6.1.1 안전하게 관리되는 식수 서비스 이용 인구 비율 - 6.2.1 적절한 위생시설 이용 인구 비율 - 6.b.1 지역 공동체의 물 관리 참여 여부
SDG 7. 에너지 접근성	누구나 전기나 에너지를 사용할 수 있도록 한다.	- 7.1.1 전기 접근성 보유 인구 비율 - 7.1.2 청정 요리 연료 및 기술 이용 비율 - 7.2.1 재생에너지 비율
SDG 9. 산업, 혁신과 사회기반시설	모두를 위한 사회기반시설을 마련하고 산업을 발전시킨다.	- 9.1.1 농촌 도로 접근성 비율 - 9.2.1 제조업 GDP 비중 - 9.c.1 인터넷 접속률

 

 

활동 2. 북한의 SDG와 남북협력

북한의 SDG 관련 문제는 왜 반복될까?
북한의 사회·경제 문제는 다양한 모습으로 나타나지만, 그 근저에는 몇 가지 공통적인 원인이 존재한다.
첫째, 제도적 경직성이다. 북한은 중앙집중적 계획경제 체제를 유지하며, 배급 중심의 자원 분배 방식을 고수하고 있다. 이는 자율적 시장 활동이나 지역 맞춤형 대응을 어렵게 만들고 있다.
둘째, 경제적 제약이다. 국제사회의 경제 제재와 제한된 외화 확보 능력은 필수 물자와 기술 도입을 어렵게 만들고, 전반적인 사회 서비스의 질을 떨어뜨리고 있다.
셋째, 기반시설의 미비도 문제이다. 교통·전력·정보통신 같은 인프라가 낙후되어 있으며, 보건·교육·식수 등 기본 서비스의 전달 체계에도 한계가 많다.
이러한 구조 위에 북한은 외부와의 단절이라는 추가적인 장애를 가지고 있다. 북한 정부는 정보 유입을 철저히 통제하고 있으며, 외부와의 협력도 제한적이다.
게다가, 국제사회의 제재는 인도적 협력까지도 위축시키는 경우가 있어, 외부의 지원이나 협력 기회가 제도적으로도, 정치적으로도 제한되고 있는 실정이다.

 

1. 지금까지 본 장면 중, 남북이 협력하여 즉각적으로 개선 가능한 SDG 목표는 무엇인가? (1~2개 선택)
[   ] SDG 2: 기아 종식
[   ] SDG 3: 건강과 웰빙
[   ] SDG 6: 깨끗한 물과 위생
[   ] SDG 7: 에너지 접근성
[   ] SDG 9: 산업과 인프라
[   ] SDG 5: 성평등

 

2. 선택한 이유는 무엇인가? (2~3문장)
예: SDG 6은 남한이 상수도 시스템 구축과 정수기술에 경험이 풍부하고, 인도적 지원으로도 받아들여질 가능성이 높기 때문이다.

 

3. 남북이 협력할 수 있는 구체적인 방법은 무엇이 있을까요? (한 가지 이상)
예: 농촌지역에 태양광 정수기 시범사업을 공동으로 운영한다.

 

 

 

---

SDG 국가별(예, 북한) 데이터 검색 방법

1. 통계청에서 제공하는 UN 통계를 활용한다(통계청 - 국가통계포털 - 국제/북한통계 - 북한통계 - 국제기구별 - UN(United Nations) - 지속가능개발목표(SDGs)). 조사하려는 목표를 선택하고, 내용을 확인한다.  
2. 유엔(UN)에서 제공하는 SDG 관련 국가별 통계자료를 활용한다. 

UN에서 제공하는 국가별 SDG 정보

---