학습목표: 산업구조의 전환이 지역 경제에 미치는 영향을 이해하고, 이를 바탕으로 최근 급속하게 성장한 지역과 위기의 징후가 나타나는 지역의 성격과 특징을 비교한다.
진로: 행정부 공무원, 도시 및 교통설계 전문가, 스마트도시 전문가, 도시재생 전문가, 주택정책연구원
핵심 아이디어
- 산업은 지역의 발전을 촉진할 수 있으며, 산업구조의 변화는 지역의 변화를 초래한다.
아래와 같이 수업을 구성할 수 있다.
1. 공장(산업)은 왜 균등하게 분포하지 않는가? 그것은 왜 중요한가?
2. 산업구조의 변화는 지역에 어떤 영향을 미치는가? 태백/정선, 구로, 거제, 울산, 여수, 판교
3. 산업으로 지역을 발전시킬 수 있는가? 어떤 사업이 필요한가?
고려사항
- 지역인지감수성
1. 산업(공장)은 왜 균등하게 분포하지 않는가? 그것은 왜 중요한가?
우리가 흔히 '공장'이라고 부르는 것은 제조업, 즉 2차 산업과 관련한 시설을 가리킨다. 공장들은 전국적으로 균등하게 분포하고 있을까?
이 질문을 확인하는 방법은 우리나라 주요 제조업의 분포를 지도로 나타내는 것이다. 우리나라 제조업 분야에는 일자리 창출, 지역발전, 국제수지에 중요한 역할을 하는 주력분야가 있으며, 흔히 철강, 정유/석유화학, 조선, 자동차, 가전, 통신기기/반도체 업종을 포함하다. 이들의 분포를 지도에서 확인해 보자.
산업은 왜 특정 지역에서만 발달하는가? 정유/석유화학 산업과 철강산업 사례
한국에서 정유, 석유화학 산업과 철강산업은 주로 해안가에 위치해 있다.
1. 원료 수입의 용이성
정유 및 석유화학 산업: 이 산업들은 대량의 원유를 원료로 사용하는데, 한국은 원유를 생산하지 않으므로 모든 원유를 수입에 의존해야 한다. 해안가에 위치함으로써 원유 운반선을 통한 직접 수입이 용이해지며, 대규모 저장 탱크와 정유 시설까지의 운송 비용과 시간이 절감된다.
제철산업: 철강 생산에 필요한 철광석과 석탄 또한 대부분 수입에 의존합니다. 해안가 위치는 이러한 원료의 대규모 해상 운송과 직접적인 하역이 가능해, 원료의 안정적 공급과 운송 비용 절감에 기여한다.
2. 제품 수출의 편리성
해안가에 위치한 산업 시설은 국제시장으로의 제품 수출 시 해상운송을 직접 이용할 수 있어 편리하다. 이는 가격 경쟁력 강화에 직접적으로 기여한다.
3. 냉각수 및 폐수 처리의 용이성
제철산업과 정유, 석유화학 공장과 같은 대규모 산업시설은 엄청난 양의 냉각수가 필요하며, 해안가 위치는 해수를 냉각수로 사용할 수 있게 해준다. 또한, 이러한 산업에서 발생하는 폐수처리와 관련해서도, 환경 기준을 충족하는 전제 하에 바다로의 배출이 용이하다.
4. 대규모 산업단지 개발의 용이성
해안가 지역은 대규모 산업단지를 개발하기에 적합한 넓은 면적을 제공한다. 이를 통해 정유, 석유화학, 제철산업뿐만 아니라 관련 부가산업의 집적시킬 수 있다.
[자료] "왜 거제에 조선산업이, 울산에 자동차 공장이 세워졌을까?" 바로가기
2. 산업구조의 변화는 지역에 어떤 영향을 미치는가?
산업구조의 변화는 일반적으로 농림어업(1차 산업), 광업 및 제조업(2차 산업), 서비스업(3차 산업)의 비중 변화를 통해 살펴본다. 산업별 취업자 수 변화를 통해 살펴보면, 우리나라는 1960년대 이래 농림어업의 지속적인 감소, 광업 및 제조업의 증가와 감소, 서비스업 및 기타 부문의 지속적 증가가 나타난다. 이와 같은 농림어업 비중 감소와 제조업 비중 증가의 산업구조 변화는 다른 나라에서도 비슷하게 나타난다. 그러나 우리나라의 경우 이러한 변화가 매우 빠른 속도로 진행되었다. 선진국들이 몇백 년 동안 겪은 변화를 우리나라는 본격적인 산업화를 시작한지 30여 년의 기간 동안 겪게 되었다. 산업구조의 변화는 지역에 큰 영향을 미치게 된다.
산업구조의 변화는 지역의 변화를 초래한다.
산업구조의 변화가 지역의 변화를 초래한 사례로 서울 '구로공단(현재 가산디지털단지)'을 들 수 있다.
구로공단은 1960년대부터 1980년대까지 대한민국의 대표적인 공업단지로, 주로 섬유, 봉제, 전자 등의 제조업이 밀집해 있었다. 당시 구로공단은 대한민국 산업화의 핵심 역할을 하며, 경제 성장을 견인하는 중요한 지역이었다. 그러나 1990년대에 들어서면서 제조업의 쇠퇴와 함께 구로공단의 중요성도 점차 감소하게 되었습니다. 이러한 변화 속에서 구로공단은 제조업 중심에서 첨단 정보통신기술(ICT)과 지식기반 산업 중심으로 전환을 시작했다. 이를 통해 구로공단은 가산디지털단지로 재탄생하였으며, 현재는 IT, 소프트웨어, 벤처기업들이 밀집한 첨단 산업단지로 자리매김하고 있다. 이로 인해 지역의 경제 구조는 물론, 고용 형태, 도시 인프라 등이 크게 변모했다.
[자료] 강원도 태백과 정선의 석탄산업 및 에너지 산업 합리화에 따른 지역 변화 바로가기
[자료] 석유화학산업단지에서 관광지로 - 여수의 변화 바로가기
산업구조의 변화는 지역에 따라 다른 영향을 미친다.
[학생활동] // 공간정보웹서비스 활용 // 산업의 변화에 따른 지역 변화(반도체 vs. 조선) 바로가기
[학생활동] // 공간정보웹서비스 활용 // "지역경제가 활기찬 곳은 어디인가?" 지역경제활력도 분석하기 바로가기
참고문헌
시사인, 2017, 지리경제학으로 푸는 왜 영남만 발전했는가?
중앙일보, 2023, 한국 최고 부자 도시가 소멸위기?
한국경제, 2022, 일당 40만원, 10년간 일감 넘쳐 ..
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